1.招标条件
本招标项目梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）已由梨树县发展和改革局以《关于梨树县2022年第一批农村公路基础设施建设项目可行性研究报告批复》、《关于梨树县2022年第二批农村公路基础设施建设项目可行性研究报告批复》、《关于梨树县2022年第三批农村公路基础设施建设项目调整的可行性研究报告批复》、《关于梨树县2021年第四批农村公路基础设施建设项目可行性研究报告批复》(梨发改产业【2021】8号、梨发改产业【2021】9号、梨发改产业【2023】6号、梨发改产业【2021】5号文件批准建设）。施工图设计已由梨树县交通运输局以梨交公字【2023】16号、梨交公字【2023】17号、梨交公字【2023】18号、梨交公字【2023】19号、梨交公字【2023】20号、梨交公字【2023】21号、梨交公字【2023】22号、梨交公字【2023】23号、梨交公字【2023】24号、梨交公字【2023】25号、梨交公字【2023】26号、梨交公字【2023】27号、梨交公字【2023】38号、梨交公字【2023】39号、梨交公字【2023】40号、梨交公字【2023】41号、梨交公字【2023】42号、梨交公字【2023】43号、梨交公字【2023】44号、梨交公字【2023】45号、梨交公字【2023】46号、梨交公字【2023】47号文件批准，项目业主为梨树县公路建设项目服务中心，建设资金来源为省级专项资金、一般债券及地方自筹资金，出资比例100%。招标人为梨树县公路建设项目服务中心，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省四平市梨树县境内。
2.2建设规模：梨树县2023年农村公路建设项目新建及养护工程，本次招标65.54公里。技术标准采用设计速度15km/h、20km/h的四级公路标准及设计速度40km/h的三级公路标准。
2.3计划工期：2023年6月30日至2023年10月31日，总计123日历天。
2.4招标范围：详见工程量清单及施工图纸。
2.5标段划分：本次招标共划分为八个标段，具体如下：
标段 | 路线长度 （公里） | 工程主要内容 | 最高投标限价 （万元） |
十标段 | 7.598 | 1、万发镇毕家村道路工程总长 2.304 公里，含 10 条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建钢筋混凝土圆管涵 3 道，新建路面采用水泥混凝土面层。 2、万发镇前梁家村道路工程,总里程 3.0公里，含 3 条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽度均为 4-5m新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土面层。 3、万发镇青松村道路工程,总里程 0.294 公里,含 1条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽度均为 4 米改建路面采用水泥混凝土面层 4、乡村振兴示范村梨树镇马地方村农村公路,总里程2公里，含 8条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽度均为 3.5-4.5m。新建路面采用水泥混凝土面层。 | 450.547 |
十一标段 | 7.108 | 1、万发镇李家店村道路工程,总里程1.996公里,含 7条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽度均为 3-4mo新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土面层。 2、梨树镇前房身村道路工程总长 2.112 公里，含 10 条路线。路线 1既有道路为土路，其余 9 条路线原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建圆管涵 10 道，改建路面采用水泥混凝土面层。 3、万发镇龙母村道路工程,总里程 3.0 公里，含 10 条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽度均为 4-5m。新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土面层。 | 499.8397 |
十二标段 | 11.15 | 1、榆树台镇张家街村道路工程总长 2.331 公里，含7条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5 米。新建 4道钢筋混凝土圆管涵，新建路面采用水泥混凝土面层。 2、榆树台镇三合村道路工程总长 4.446 公里，含 17 条路线。本项目均为屯内砂石路路基宽 5.5 米。新建 25 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土面层。 3、金山乡金山村道路工程总长 4.373 公里，含 15 条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建圆管涵 10 道新建路面采用水泥混凝土面层。 | 764.331 |
十三标段 | 8.739 | 1、蔡家镇牛场至八家子共含 1条主线及 1条支线,总里程3.0公里，2条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为5.5m。路面采用沥青混凝土面层。 2、东河镇 (Y037 新发-业家村、新发-五业)共含2条路线,总里程 5.739 公里，2 条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为 5.5m。路面采用沥青混凝土面层。 | 396.7357 |
十四标段 | 11.881 | 1、东河镇五业村道路工程总长 1.367 公里,含3条路线原路均为屯内砂石路，路基宽 5.5 米改建路面采用水泥混凝土面层。 2、小城子镇土龙村道路工程总长 1.988 公里，含8条路线。现状道路除路线 5 为土路外，其余均为砂石路。路基宽 5.5米。新建 5 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土面层。 3、小宽镇西河村路工程含 1条路线，长度为 0.312 里路线位于冯俭屯西，起终点均与土路顺接，原路均为砂石路，路基宽 5.0 米。改建路面采用水泥混凝土面层。 4、本项目是县道刘六线的一部分，位于孤家子镇内,路线长 1.670公里，现为沥青混凝土路面，本次仅对路面工程进行养护，拟对原路病害局部处理后，统一进行沥青混凝土中修罩面。 5、小城子镇朱家屯-土龙道路工程,总里程 6.544 公里路线现状为水泥路。原路路基宽度均为 5.5m。建设方案为养护小修。 | 486.1858 |
十五标段 | 6.992 | 1、精品环线连接线喇嘛甸镇道路工程,总里程0.72公里路线现状为砂石路。原路路基宽度均为 5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。 2、四棵树乡七家子道路工程,总里程 3.776 公里，含 10条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽度均为4.0-5.0m。改建路面采用水泥混凝土面层。 3、林海镇李家围子村(太平山至辽宁界)道路工程,总里程 2.496 公里，路线现状为砂石路。原路路基宽度均为5-5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。 | 451.2144 |
十六标段 | 5.352 | 泉眼岭乡玻璃城子村 (4、6、7社) 共含3条路线,总里程 5.352 公里，3 条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为 5.5m。新建路面采用沥青混凝土面层。 | 204.0476 |
十七标段 | 6.72 | 孟家岭镇下安至大河沿道路工程,总里程 6.720 公里路线现状为水泥路，已经砂石化。原路路基宽度均为 5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。 | 529.5497 |
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求十标段、十一标段、十二标段、十四标段、十五标段投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质；十三标段、十六标段、十七标段投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质或吉林省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
投标人（养护资质除外）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http:glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本项目兼投不兼中；投标人对所有标段均可投标，但只可按照十标段至十七标段的标段顺序中标其中一个标段。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.评标办法
本次招标采用双信封形式技术评分最低标价法评标（资格后审）。
5.电子化招投标
5.1本次招标全程实行电子化招投标。
5.2本次招投标使用公共资源交易一体化平台系统，具体要求详见吉林省政务服务和数字化建设管理局《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5号）文件。
5.3招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录一体化平台系统(http://36.135.6.232:8088/TPBidder）开展交易活动。
5.4一体化平台实现数字证书（CA锁，含电子签章）全省互用。已办理过CA锁的交易主体，CA锁未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA锁的交易主体，可在任一平台及场所办理一体化平台数字证书CA锁。一体化平台技术咨询服务电话：0431-88779873。
5.5投标人在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信息系统”）完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于发布吉林省公路建设市场信用信息服务系统的公告及吉林省交通运输厅关于征集公路养护项目从业企业信息有关情况的公告”。
投标人宜在投标截止时间15天前完成省公路信息系统注册及信息填报，咨询电话15011008709。
6.招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者，请于2023年5月30日8时30分至2023年6月5日16时30分(法定公休日、法定节假日除外)，登录吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder）免费下载招标文件。
6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上发布,请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注网站信息，否则出现一切后果由投标人自负。
7.投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人不组织工程现场踏勘，召开投标预备会。
7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）十标段至十三标段为2023年6月20日9时00分；十四标段至十七标段为2023年6月21日9时00分。投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资源交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7.3 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，开标地点：四平市公共资源交易中心；投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：十标段至十三标段2023年6月20日13时00分，十四标段至十七标段为2023年6月21日13时00分，开标地点：四平市公共资源交易中心。
7.4 本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请投标人自行下载、安装腾讯会议软件。投标人开标前30分钟进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员应为本投标人法定代表人（或其委托代理人），并将进入会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人（或其委托代理人）姓名”。投标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。
7.5本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按代理机构工作人员通知进行解密；由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无效投标。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
7.6本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件。
7.7有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
8、投标人的信息核查
对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。
招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。
9、发布公告的媒介
9.1 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、四平市公共资源交易网（http://ggzy.siping.gov.cn/）上发布并同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn/）上发布。
9.2 本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台上公开。
10.联系方式
招标人: 梨树县公路建设项目服务中心
地址: 梨树县梨树镇南大路258号
邮编: 136500
联系人:郭奕欣 电话:0434-5251009
招标代理机构：吉林省荣欣项目管理有限公司
地址：长春市朝阳区卫星路7440号
邮政编码:130000
联系人：王宇墨
电话：0431-80529165
监督部门：梨树县交通运输局
地址：吉林省四平市梨树县梨树镇梨树南大路258号
电子保函提示：
投标单位登录吉林省公共资源一体化交易平台，在系统“电子保函申请”菜单下，点击“立即申请”按钮，进入电子保函申请页面申请电子保函，电子保函当前以系统开具为准，开标后以系统查到的电子保函作为保证金鉴收的依据！
温馨提示：
1、有意向参加投标的用户操作如下：
(1)办理数字证书CA并登陆：http://36.135.6.232:8088/EpointSSO免费注册，并且完善基本信息；
(2)基本信息验证通过后登录http://36.135.6.232:8088/EpointSSO，在【对应的业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。
2、投标单位下载招标文件后，以保函方式缴纳的请注意，开标前，投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函接收以系统开具为准。）