1.招标条件
本招标项目双辽市2023-2025年乡村畅通工程一期，已由双辽市发展和改革局以双发改审批【2023】13号文件批准建设，项目业主为双辽市农村道路建设指挥部，建设资金为拟申请省级补助资金、一般债券资金及地方政府自筹，出资比例100%，招标人为双辽市农村道路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：双辽市境内。
2.2标段划分：本次施工招标为2个标段，具体如下：
标段编号 | 标段名称 | 建设规模 | 项目地点 |
SPS20250801JTGC01001003 | 双辽市2023-2025年乡村畅通工程一期03标段(服先镇、茂林镇) | 双辽市2023-2025年乡村畅通工程一期03标段(服先镇、茂林镇)，道路现状为砂石路或土路，路基宽5.5米，路面宽度4.5米，路线全长5.361公里。 | 双辽市境内 |
SPS20250801JTGC01001004 | 双辽市2023-2025年乡村畅通工程一期04标段(新立乡、兴隆镇、玻璃山镇、卧虎镇) | 双辽市2023-2025年乡村畅通工程一期04标段(新立乡、兴隆镇、玻璃山镇、卧虎镇)，道 路现状为砂石路或土路， 路基宽5.5米，路面宽度4.5米， 路线全长7.832公里。 | 双辽市境内 |
2.4计划工期：2025年9月10日至2026年9月30日，385日历天（具体以实际签订合同为准）。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人应具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。投标人应具有下列资格（最低要求）：投标人应具备公路工程施工总承包贰级及以上资质。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。
3.5投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http: IIglxy.mot.gov.cn ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。
3.6本次招标的2个标段，投标人可兼投不可兼中。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标单位，2025年8月4日到2025年8月11日到吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）网站下载招标文件；在其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。
完善投标信息：投标人领取招标文件后，完善投标信息，避免出现上传不了投标文件的问题。
4.2已在四平市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理吉林省公共资源交易一体化平台业务时，无需重新办理，尽快联系CA公司人员办理CA激活，各地公共资源交易中心均可办理，省内互通。拟新办CA的交易主体，可在任一平台及场所办理吉林省公共资源交易一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0434-3211113。投标交易主体登录吉林省公共资源交易一体化平台系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)完善主体信息后才可开展交易活动。
4.3投标人在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信息系统”）完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于《吉林省公路建设市场信用信息服务系统》征集从业企业信息有关情况的公告”（http://jtyst.jl.gov.cn/zw_133208/tzgg/202011/t20201118_7749408.html），投标人宜在传递投标文件截止时间15天前完成省公路信息系统注册及信息填报，技术支持咨询电话15011008709（办公电话）。
4.4本项目的变更、澄清等信息将在吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO）上发布,请潜在投标人在参与本项目活动期间关注网站信息。
5.本次招标采用资格后审方式。评标方法采用双信封技术评分最低标价法。
6.投标文件的递交
6.1投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：2025年09月01日09时00分同投标截止时间，开标地点：四平市公共资源交易中心开标室（四平市铁西区北建平街1号）；投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：2025年09月01日13时30分，开标地点：四平市公共资源交易中心开标室（四平市铁西区北建平街1号）。
6.2开标形式及投标文件解密：本项目采取网上招标、网上投标、网上评标；本次开标会议将通过视频直播的形式进行，投标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。本项目投标文件的解密将采用远程解密的方式；开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时，等待代理机构工作人员公布投标人名单后，选择对应的项目，投标人持投标单位企业CA锁登录吉林省公共资源交易一体化平台系统（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO），进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密），点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内成功解密或因投标人自身原因未能成功解密的，投标无效；投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密的，由投标人自行承担责任。现场参加开标人员：招标人代表、招标代理机构项目负责人、行业监管部门代表、社会监督员。投标人可在网上同步收看开标直播，直至开标结束。
7.电子招投标
本项目采取网上招标、网上投标、网上评标。各投标单位使用“吉林省公共资源交易一体化平台系统投标文件制作工具”制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可获得进入评标阶段。开标期间使用企业CA锁进行远程解密，技术支持咨询联系电话：0434-3216013。投标人持CA锁现场解密投标文件，解密时间须按招标代理机构在开标通知执行。因投标人自身原因未能成功解密的，投标无效。
电子投标文件中反映投标人资格审查的图片、扫描件、文字描述等，必须清晰可见。
8.投标人的信息核查
对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。
招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。
9发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、四平市公共资源交易网（http://ggzy.siping.gov.cn/）上发布并同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn/）上发布。
9.2本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台上公开。
10.联系方式
招标人:双辽市农村道路建设指挥部
地 址:双辽市辽河路1818号
邮政编码:136400
联 系 人:郭鑫健
电 话:0434-7220165
招标代理：吉林省鸿盛招标投标有限公司
地 址：长春市净月开发区聚业大街与天泽大路交汇华润置地生态西街西项目A12幢402室
邮政编码:130000
联系人：苏超
电 话：15981057783（办公电话）
监督部门：双辽市交通运输局
监督电话：0434-7222245
温馨提示：
1、有意向参加投标的用户操作如下：
(1)办理数字证书CA并登录：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO免费注册，并且完善基本信息；
(2)基本信息验证通过后登录https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO，在【对应的业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。
(3)请点击下载安装“新点投标文件制作软件(吉林省一体化) ”查看招标文件和制作投标文件。
2、投标单位下载招标文件后，以保函方式缴纳的请注意，开标前，投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函接收以系统开具为准。